แก้ไขคำถาม สำหรับ User
คำถาม
รายละเอียด
ของดีและถูกยังมีในประเทศไทย ก็ lpg ทื่พวกเราใช้อยู่นี่เอง เร่งๆใช้กันหน่อยคงไม่ถูกอย่างนี้ตลอดไป ลองมาดูข้อมูลของ EPPO ว่าทำไมจึงขึ้นราคา แนวทางการแก้ไขปัญหาราคาก๊าซปิโตรเลียมเหลว 1. ความเป็นมา 1.1 ปัจจุบันระบบราคาก๊าซปิโตรเลียมเหลว (LPG) เป็นแบบ กึ่งลอยตัว โดยได้มีการยกเลิกควบคุมราคาขายปลีกก๊าซ LPG ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2544 เป็นต้นมา รัฐควบคุมเพียงราคาขายส่ง ส่วนราคาขายปลีกและค่าการตลาดผู้ค้าก๊าซเป็นผู้กำหนด ดังนั้น ผู้ค้าก๊าซสามารถปรับค่าการตลาด ให้สอดคล้องกับต้นทุนตามสภาวะตลาด หน่วยงานของรัฐ ได้แก่ สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) และกรมการค้าภายใน มีหน้าที่กำกับดูแลมิให้มีการกำหนดราคาเพื่อเอาเปรียบผู้บริโภค โดยจะติดตามดูแลค่าการตลาดที่เพิ่มขึ้นว่าสอดคล้องกับต้นทุนจริงหรือไม่ รวมถึงส่งเสริมการแข่งขันเพื่อกดดันไม่ให้ราคาสูงขึ้นจนกระทบผู้บริโภคมากเกินไป 1.2 คณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2542 ได้มีมติเห็นชอบแนวทางและขั้นตอนการยกเลิกควบคุมราคาก๊าซ LPG และระบบการค้าและมาตรฐานความปลอดภัยก๊าซ LPG ประกอบด้วย 4 ขั้นตอน ได้แก่ 1) การเตรียมการ 2) การยกเลิกควบคุมราคาขายปลีก 3) การดำเนินการภายหลังการ ยกเลิกควบคุมราคาขายปลีกและการเตรียมการสู่การลอยตัวเต็มที่ 4) การใช้ระบบ ลอยตัวเต็มที่ โดยสมบูรณ์ ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนที่สาม ขั้นตอนที่ 1 การเตรียมการ : ได้ทำการประชาสัมพันธ์ทำความเข้าใจหน่วยงานปฏิบัติ ในนโยบายและฝึกซ้อมวิธีปฏิบัติ ได้ดำเนินการแล้วเสร็จตั้งแต่มีนาคม 2542 ขั้นตอนที่ 2 การยกเลิกควบคุมราคาขายปลีก : วันที่ 15 ตุลาคม 2544 คณะกรรมการกลางการควบคุมราคาสินค้า (กรมการค้าภายใน) มีมติเห็นชอบให้ยกเลิกการควบคุมราคาขายปลีก ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2544 เป็นต้นไป ขั้นตอนที่ 3 การดำเนินการภายหลังการยกเลิกควบคุมราคาขายปลีกและการเตรียมการ สู่การลอยตัวเต็มที่ : ซึ่งปัจจุบันอยู่ในขั้นตอนนี้ ซึ่งเป็นการใช้ระบบราคา กึ่งลอยตัว โดยราคาขายส่งหน้าโรงกลั่นมีการเปลี่ยนแปลงตามราคาตลาดโลก และมีมาตรการในการกำกับดูแลการกำหนดราคา และดำเนินการ เมื่อพบการกำหนดราคาที่สูงเกินเหมาะสม มีการดำเนินการคือ 1) รัฐยกเลิกการควบคุมราคาขายปลีกแต่ยังคงมีการควบคุมราคาในระดับขายส่ง 2) รัฐกำหนดราคา ณ โรงกลั่น/ราคานำเข้าให้สะท้อนสภาพตลาด 3) รัฐกำหนดระดับอัตราเงินชดเชยราคาก๊าซ LPG คงที่ในระดับหนึ่ง 4) รัฐกำหนดราคาขายส่งให้เปลี่ยนแปลงสอดคล้องกับราคาตลาดโลก มีผลให้ราคาขายปลีกเปลี่ยนแปลงตาม 5) ในระหว่างนี้จะมีการปรับปรุงระบบการค้าก๊าซ LPG และเพิ่มการแข่งขัน ในตลาดโดยเปิดเสรีในด้านการจัดหาของผู้ค้าและให้โอกาสผู้ค้าก๊าซสามารถใช้บริการคลังก๊าซและระบบขนส่งก๊าซของ ปตท. ได้ โดยให้ ปตท. เป็นผู้ให้บริการรับจ้างดังกล่าว (Third party access) ขั้นตอนที่ 4 การใช้ระบบราคา ลอยตัวเต็มที่ โดยสมบูรณ์ : ยกเลิกการกำหนดราคาโดยรัฐทยอยลดการชดเชยค่าขนส่งระหว่างคลังของ ปตท. และใช้บัญชีค่าขนส่งมาตรฐานเป็นเกณฑ์ในการกำหนดราคาของแต่ละจังหวัด โดยหลังจากการใช้ระบบราคา กึ่งลอยตัว ระยะหนึ่ง เมื่อตลาดสามารถปรับตัวกับระบบการเปลี่ยนแปลงราคาและการแข่งขันเพิ่มสูงขึ้นแล้ว รัฐจะยกเลิกควบคุมราคาทั้งระบบ โดยผู้ผลิต/ผู้ค้าจะเป็นผู้กำหนดราคาตามภาวะตลาดเช่นเดียวกับราคาน้ำมันฯ