จาก two
พุธที่ , 2/7/2557
เวลา : 13:06
IP:
115.87.145.203
อ่านแล้ว = 2168 ครั้ง
 แจ้งลบ
 ส่งหาเพื่อน
|
เครือข่ายประชาชนเจ้าของพลังงานไทย เครือข่ายประชาชนปกป้องประเทศ สภาธรรมาภิบาล สภาปฏิรูปพลังงานไทย สมาพันธ์รถเมล์กรุงเทพมหานคร สมาคมคนพิการกรุงเทพ สภาพลังงาน หลวงปู่พุทธะอิสระ
๕๑ หมู่ ๑๗ ถนนบางนาตราด กม. ๑๐ บางพลี สมุทรปราการ ๑๐๕๔๐
www.thammapiban.com E-mail : thai9lee@gmail.com
โทร : ๐๘๖-๓๖๗๑๐๐๔ โทรสาร ๐๒-๗๖๓๗๗๒๒
วันที่ ๒ ก.ค . ๒๕๕๗
เรื่อง ข้อเสนอการปฎิรูปพลังงานเพื่อประชาชน และคัดค้านการให้สัมปทานครั้งที่ ๒๑ จนกว่าจะมีสภาปฏิรูปพลังงาน ที่มาจาก ทุกภาคส่วน เพื่อรักษาผลประโยชน์ของประชาชนคนไทยทั้งประเทศ
กราบเรียน ท่านปลัดกระทรวงพลังงาน
ข้าพเจ้า พท.พญ.กมลพรรณ ชีวพันธ์ศรี ผู้ประสานงานเครือข่ายพลังงานภาคประชาชน และตัวแทนภาค ประชาชน กลุ่มต่างๆซึ่งประกอบด้วย เครือข่ายประชาชนปกป้องประเทศ สภาธรรมาภิบาล สภาปฏิรูปพลังงานไทย สมาพันธ์รถเมล์ กรุงเทพมหานคร เครือข่ายประชาชนเจ้าของพลังงานไทย สมาคมคนพิการกรุงเทพ สภาพลังงาน หลวงปู่พุทธะอิสระ ได้ติดตามข่าวเรื่องการปฏิรูปพลังงานโดยกลุ่มต่างๆ รวมทั้งการเชิญภาคประชาชน เข้าร่วมเวที ของ คสช. และความเดือดร้อนของเครือข่ายประชาชนคนยากจน เช่นกลุ่มคนพิการ ที่ร้องเรียน เรื่องข้าวของและค่าไฟฟ้าแพง การปฏิรูปพลังงานขาดการมีส่วนร่วม ของประชาชนจากหลากหลายกลุ่ม
เครือข่ายภาคประชาชน จึงใคร่ขอแสดงจุดยืนของ ข้อเสนอการปฎิรูปพลังงานเพื่อประชาชน และคัดค้านการให้สัมปทานครั้งที่ ๒๑ จนกว่าจะมีสภาปฏิรูปพลังงาน ที่มาจาก ทุกภาคส่วน เพื่อรักษาผลประโยชน์ของประชาชนคนไทยทั้งประเทศ ตลอดจน ขจัดผลประโยชน์ทับซ้อนของเจ้าหน้าที่รัฐ สร้างความโปร่งใส และมีส่วนร่วมในการปฏิรูปพลังงาน อย่างแท้จริง รวมทั้งดูแลค่าครองชีพของประชาชน และยึดหลักทรัพยากรธรรมชาติ เป็นกรรมสิทธิเป็นของประชาชนตามสนธิสัญญา สหประชาชาติ และตามรัฐธรรมนูญ โดยขอเรียกร้องดังต่อไปนี้
ข้อ ๑. ให้พิจารณาปรับโครงสร้างราคาพลังงานทั้งระบบ ด้วยความเป็นธรรมต่อประชาชน โดยให้พิจารณายกเลิกการตั้งราคาอิงการนำเข้าเทียมซึ่งมีราคาสูงเกินความจริง ศึกษาต้นทุนที่แท้จริงของราคา NGV LPG ใหม่ อย่างเปิดเผยและเป็นธรรม พิจารณาการเก็บภาษีสรรพสามิตร เงินเข้ากองทุนน้ำมัน ค่าการตลาด ใหม่ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมกับผู้ใช้ เชื้อเพลิงชนิดต่างๆด้วยความเป็นธรรม
ข้อ ๑. ในการกำหนดนโยบายพลังงานใดๆ ขอให้ประชาชนทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการพิจารณา และเปิดเผยต่อสาธารณะ
ข้อ ๒. ให้เลื่อนการให้สัมปทานรอบที่ 21 ออกไป จนกว่า จะมีสภาปฏิรูปพลังงาน เพื่อจะได้ แก้ไข พรบ. ปิโตรเลี่ยม พ.ศ. 2514 ให้เกิดความเป็นธรรม และทันสมัยต่อยุคปัจจุบัน เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศชาติและ
ประชาชน เพื่อให้ศึกษาข้อดี ข้อเสีย จากการให้ สัมปทาน หรือ ระบบแบ่งปันผลผลิต
ข้อ ๓. การจัดการพลังงานต้องยึดหลักนิติธรรม ต้องไม่ขัด ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่ง องค์การสหประชาชาติ ตามข้อบัญญัติ สมัชชาใหญ่ องค์การสหประชาชาติ ที่ 1803 (ตามรายละเอียดแนบท้าย จดหมาย)
ข้อ ๔. ห้ามข้าราชการมีผลประโยชน์ทับซ้อน หรือ ผู้ที่ต้องมีหน้าที่กำกับดูแล ห้ามนั่งเป็นกรรมการใน รัฐวิสาหกิจ และ บริษัท เอกชน ที่มีผลประโยชน์ทับซ้อน และต้องยกเลิก กฎหมาย ที่เอื้อต่อผลประโยชน์ทับซ้อนของเจ้าหน้าที่รัฐ
ข้อ ๖. ตั้งคณะกรรมการ จัดสรรกองทุนพลังงานเพื่อรัฐสวัสดิการ เพื่อให้ประชาชนที่ได้รับผลกระทบต่อการขุดเจอะ ปิโตรเลี่ยม และ ประชาชนทั่วไป ได้นำมาจัดสรร ให้เป็นสวัสดิการด้านการศึกษา การรักษาพยาบาล และเป็นงบ พัฒนาท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบในการขุด เจอะ ปิโตรเลี่ยม
ข้อ ๗. ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบปริมาณน้ำมันดิบ ที่ขุดเจาะจากทุกหลุม ทั้งบนบกและในทะเล โดยมีภาคประชาชน ราชการ และเอกชน มีส่วนร่วม ในการตรวจสอบ
ข้อ ๘. ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบทุจริต ในระบบพลังงานไทยย้อยหลัง ตั้งแต่มรการแปรรูป ปตท. เข้าตลาดหลักทรัพย์
ข้อ ๙. ตั้งคณะกรรมการจัดทำโครงสร้างราคาใหม่ ทั้งก๊าซ ไฟฟ้า น้ำมัน ที่เป็นต้นทุนที่พิสูจน์ ได้ รวมทั้งตรวจสอบงบการเงินกองทุนน้ำมันย้อยหลัง 10 ปี โดยมี ภาคประชาชน ราชการ และเอกชน มีส่วนร่วม
ข้อ ๑๐. ตั้งคณะกรรมการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวข้องกับนโยบายพลังงาน ทั้ง มติ กบง. กพช. ครม. ที่ขัดต่อหลักธรรมาภิบาลใน ระบบ พลังงานไทย
จึงขอกราบเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา ขอกราบขอบพระคุณอย่างสูงยิ่ง
ขอแสดงความนับถือ
พท.พญ.กมลพรรณ ชีวพันธ์ศรี
ผู้ประสานงานเครือข่ายพลังงานภาคประชาชน โทร ๐๘๖๓๖๗๑๐๐๔
หลักการและเหตุผลประกอบข้อเสนอการปฏิรูปพลังงานเพื่อประชาชน
การจัดการพลังงานต้องยึดหลักนิติธรรม ต้องไม่ขัด ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่ง องค์การสหประชาชาติ ตามข้อบัญญัติ สมัชชาใหญ่ องค์การสหประชาชาติ ที่ 1803 เรื่อง อำนาจอธิปไตย ของรัฐต่อทรัพยากรธรรมชาติ (Permanent Sovereignty over Natural Resources) คือ สิทธิของประชาชน ในทรัพยากรธรรมชาติ จะต้องใช้เพื่อการพัฒนาประเทศหรือเพื่อความกินดี อยู่ดีของพลเมือง ในรัฐนั้น เท่านั้น (1. The right of peoples and nations to permanent sovereignty over their natural wealth and resources must be exercised in the interest of their national development and of the well-being of the people of the State concerned.) และการบริหารงานภาครัฐต้องไม่ขัดต่อ พันธสัญญาต่ออนุสัญญา สหประชาชาติ ว่าด้วย การต่อต้านการ ทุจริต ค.ศ. 2003 (United Nations Convention against Corruption) ข้อ[๘] ที่รัฐต้องส่งเสริมสนับสนุน ระบบเพื่อความโปร่งใส ตรวจสอบได้ และการป้องกันการขัดกันแห่งผลประโยชน์ (Conflict of Interest) ซึ่ง ถือเป็นมูลเหตุ สำคัญของปัญหา การทุจริตคอร์รัปชั่นเพราะ อาจมีการใช้ ตำแหน่งหน้าที่ เข้าไปจัดการ เอื้อประโยชน์ แก่กลุ่มธุรกิจที่ เกี่ยวข้องกับผู้ใช้อำนาจ และขัดแย้งกับผลประโยชน์ ของรัฐได้
|
