|
เครือข่ายผู้ใช้ก๊าซ LPG ในรถยนต์แห่งประเทศไทย จึงมีแนวนโยบายและข้อเสนอแนะเชิงนโยบายเรื่องพลังงานทางเลือก LPG (ก๊าซปิโตรเลียมเหลว) ต่อผู้เกี่ยวข้อง ทั้งรัฐบาล ข้าราชการ ผู้ประกอบการภาคเอกชน และภาคประชาชนผู้บริโภค เพื่อเป็นแนวนโยบายในการดำเนินการดังนี้
1. ให้หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นกระทรวงพลังงานหรือการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย เปิดเผยข้อเท็จจริงและมูลที่แท้จริงของโครงสร้างการผลิต การจำหน่าย การนำเข้า การส่งออก ปริมาณการใช้ และโครงสร้างราคา ของพลังงานทางเลือก LPG และCNG รวมไปถึงพลังงานทางเลือกอื่นๆ ต่อสาธารณะ โดยไม่มีการหมกเม็ดปิดบังข้อมูลข่าวสารข้อเท็จจริง หรือเสนอข้อเท็จจริงด้านเดียวดังเช่นที่ผ่านมา โดยเฉพาะสื่อมวลชนและทางเวปไซท์ของหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง สื่อต่างๆ เพื่อให้สาธารณชนได้ทราบและมีส่วนรับรู้ อันเป็นการสนับสนุนให้หน่วยงานได้มีการดำเนินการแบบธรรมาภิบาลอย่างจริงจัง
2. การกำหนดนโยบายราคาพลังงานทางเลือก ต้องให้สาธารณชน องค์กรอิสระ ภาคส่วนของประชนที่มีส่วนได้เสีย ได้มีส่วนรับรู้และตัดสินใจ มิใช่ให้บริษัทเอกชน ร่วมกับข้าราชการกระทรวงพลังงาน ที่มีผลประโยชน์ทับซ้อนมีอำนาจในการผลักดันนโยบายฯได้ โดยไม่คำนึงถึงผลประโยชน์โดยรวมของสังคมแท้จริง สร้างระบบนายทุนคุมการเมืองแบบเดิมๆเข้ามาหาผลประโยชน์โดยการทุจริตทางนโยบาย สร้างความเสียหายให้ประเทศชาติมหาศาล ส่วนภาคขนส่งและอุตสาหกรรม ให้ใช้โครงสร้างกึ่งลอยตัว โดยเพิ่มราคา ขึ้นลง ตาม จำนวนที่นำเข้าจริงหากจะต้องมีการนำเข้าเพราะผลิตในประเทศไม่พอเพียงจริงๆ และเพิ่มเงินนำเข้ากองทุน LPG โดยตั้งเป็นกองทุนอิสระ แล้วนำเงินกองทุนนี้ไปชดเชย เอกชน ที่นำเข้าในแต่ละเดือน ต่อไป โดยให้เอกชนที่นำเข้า แสดงเอกสาร หลักฐาน การสั่งซื้อ นำเข้า การเสียภาษีศุลกากร มาแสดง เพื่อขอรับเงินชดเชยการนำเข้าต่อไป จัดตั้งให้มีองค์ร่วม 3 ภาค ได้แก่ ภาครัฐ ภาคเอกชนผู้ประกอบการ ภาคตัวแทนผู้บริโภค เข้ามามีส่วนร่วมในการกำหนดโครงสร้างราคาและกำหนดราคาในแต่ละครั้ง
3. ให้ออกกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับหรือข้อกำหนดห้ามมิให้ ข้าราชการทุกกระทรวง ทบวง กรม เข้าไปนั่งเป็นบอร์ดหรือที่ปรึกษาในนิติบุคคลเอกชนหรือองค์กรเอกชนทุกองค์กรแบบเด็ดขาด แม้รัฐมนตรีก็ไม่อาจอนุมัติได้ โดยเฉพาะนิติบุคคลด้านพลังงาน เพราะข้าราชการเป็นผู้กำหนดนโยบายและควบคุมนโยบายของรัฐอยู่แล้ว วัตถุประสงค์แห่งการจ้างที่ข้าราชการตามระเบียบข้าราชการพลเรือนไม่ว่าระดับใด ไม่ปรากฏว่าไม่ต้องมาทำงานเต็มเวลา ในปัจจุบันมีข้าราชการแทบทุกกระทรวง ทุกกรมในหน่วยงานราชการโดยเฉพาะข้าราชการระดับสูง ใช้เวลาราชการเข้าไปมีส่วนร่วมในกิจกรรมของนิติบุคคลเอกชน ซึ่งนอกจากจะทำให้เสียเวลากับการปฏิบัติงานในหน้าที่ข้าราชการในส่วนราชการ ในหน่วยงานของรัฐและการให้บริการแก่ประชาชนแล้ว การไปนั่งเป็นกรรมการ อนุกรรมการ หรือเป็นบอร์ดในนิติบุคคลบางแห่ง อาจถือว่าเป็นผู้มีส่วนได้เสียหรือเป็นผู้ที่สามารถให้คุณให้โทษ เอื้อประโยชน์แก่องค์กรนั้นๆได้ ถึงแม้ว่านิติบุคคลนั้นๆรัฐจะเข้าไปถือหุ้นก็ตาม ดังนั้นนิติบุคคลเอกชน หรือองค์กรภาคเอกชนควรจะสรรหาบุคลากรที่มีความรู้ ความสามารถด้านนั้นๆที่เป็นเอกชนและมีความเป็นกลาง ที่มิใช่ข้าราชการ ซึ่งสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญที่สนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในกิจการและการดำเนินการของภาครัฐไปเป็นตัวแทนของรัฐและประชาชน ซึ่งต้องเป็นผู้มีความเป็นธรรมและมองเห็นประโยชน์ต่อประชาชนมากกว่าผลกำไรผู้ถือหุ้น
|
ประวัติผู้บริหารระดับสูง
|
|
|
|
|
ร้อยตรี ดร.ประพาส ลิมปะพันธุ์
ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน
อ่านประวัติ
|
|
|
|
เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน
อยู่ระหว่างรอการแต่งตั้ง .
อ่านประวัติ
|
|
|
|
|
|
|
|
นายคุรุจิต นาครทรรพ
อธิบดีกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ
อ่านประวัติ
|
|
|
|
|
|
นายพานิช พงศ์พิโรดม
อธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน
อ่านประวัติ
|
|
|
|
นายวีระพล จิรประดิษฐกุล
ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน
อ่านประวัติ
|
|
|
|
นายพีระพล สาครินทร์
หัวหน้าผู้ตรวจราชการกระทรวงพลังงาน
อ่านประวัติ
|
|
|
|
นายอำนวย ทองสถิตย์
ผู้ตรวจราชการกระทรวงพลังงาน
อ่านประวัติ
|
|
|
|
นายสมบัติ ศานติจารี
ผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย
อ่านประวัติ
|
|
|
|
นายศิวะนันท์ ณ นคร
ผู้อำนวยการสถาบันบริหารกองทุนพลังงาน
อ่านประวัติ
|
|
|
|
นายประเสริฐ บุญสัมพันธ์
กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปตท. จำกัด(มหาชน)
อ่านประวัติ
|
|
|
|
นายอนุสรณ์ แสงนิ่มนวล
กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท บางจาก ปิโตรเลียม
จำกัด(มหาชน)
อ่านประวัติ
|
|
ที่มา : http://www.energy.go.th/moen/Index.aspx?MenuID=146
RATCH : บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง จำกัด (มหาชน)
http://www.set.or.th/set/companyprofile.do?symbol=RATCH&language=th&country=TH
รายชื่อกรรมการล่าสุด
|
รายชื่อกรรมการ
|
ตำแหน่ง
|
| นายสมบัติ ศานติจารี |
ประธานกรรมการ |
| นายนพพล มิลินทางกูร |
กรรมการผู้จัดการ |
| นายชนินท์ ว่องกุศลกิจ |
กรรมการ |
| นายจุลสิงห์ วสันตสิงห์ |
กรรมการ |
| นายแล ดิลกวิทยรัตน์ |
กรรมการ |
| นายรัตนพงษ์ จงดำเกิง |
กรรมการ |
| นายวิฑูรย์ สิมะโชคดี |
กรรมการ |
| นายปราโมทย์ อินสว่าง |
กรรมการ |
| นายสถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ |
กรรมการอิสระ |
| นายนัที เปรมรัศมี |
กรรมการอิสระ |
| นายอัชดา เกษรศุกร์ |
กรรมการอิสระ |
| นายเมตตา บันเทิงสุข |
กรรมการอิสระ |
| นายคุรุจิต นาครทรรพ |
กรรมการอิสระ |
| นายสถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ |
ประธานกรรมการตรวจสอบ |
| นายนัที เปรมรัศมี |
กรรมการตรวจสอบ |
| นายคุรุจิต นาครทรรพ |
กรรมการตรวจสอบ |
PTTEP : บริษัท ปตท. สำรวจและผลิตปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน)
http://www.set.or.th/set/companyprofile.do?symbol=PTTEP&language=th&country=TH
รายชื่อกรรมการล่าสุด
|
รายชื่อกรรมการ
|
ตำแหน่ง
|
| นายประเสริฐ บุญสัมพันธ์ |
ประธานกรรมการ |
| นายอนนต์ สิริแสงทักษิณ |
ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร |
| นายเมตตา บันเทิงสุข |
กรรมการ |
| นายพิชัย ชุณหวชิร |
กรรมการ |
| นายจิตรพงษ์ กว้างสุขสถิตย์ |
กรรมการ |
| นายอนนต์ สิริแสงทักษิณ |
กรรมการ |
| นายศานิต ร่างน้อย |
กรรมการอิสระ |
| นายโชคชัย อักษรนันท์ |
กรรมการอิสระ |
| นายวีระพล จิรประดิษฐกุล |
กรรมการอิสระ |
| นายศิรินทร์ นิมมานเหมินท์ |
กรรมการอิสระ |
| นายวุฒิพันธุ์ วิชัยรัตน์ |
กรรมการอิสระ |
| นายพละ สุขเวช |
กรรมการอิสระ |
| นายจุลสิงห์ วสันตสิงห์ |
กรรมการอิสระ |
| นายสมหมาย โค้วคชาภรณ์ |
กรรมการอิสระ |
| นายภูษณ ปรีย์มาโนช |
กรรมการอิสระ |
| นายโชคชัย อักษรนันท์ |
ประธานกรรมการตรวจสอบ |
| นายจุลสิงห์ วสันตสิงห์ |
กรรมการตรวจสอบ |
| นายศิรินทร์ นิมมานเหมินท์ |
กรรมการตรวจสอบ |
TOP : บริษัท ไทยออยล์ จำกัด (มหาชน)
http://www.set.or.th/set/companyprofile.do?symbol=TOP&language=th&country=TH
รายชื่อกรรมการล่าสุด
|
รายชื่อกรรมการ
|
ตำแหน่ง
|
| นายสมนึก กยาวัฒนกิจ |
ประธานกรรมการ |
| ดร.วิโรจน์ มาวิจักขณ์ |
กรรมการอำนวยการ |
| นายประเสริฐ บุญสัมพันธ์ |
กรรมการ |
| นายปรัชญา ภิญญาวัธน์ |
กรรมการ |
| นายพิชัย ชุณหวชิร |
กรรมการ |
| นายบรรพต หงษ์ทอง |
กรรมการ |
| นายสมนึก กยาวัฒนกิจ |
กรรมการอิสระ |
| นายจักรมณฑ์ ผาสุกวนิช |
กรรมการอิสระ |
| นายนิพัทธ พุกกะณะสุต |
กรรมการอิสระ |
| นายนิตย์ จันทรมังคละศรี |
กรรมการอิสระ |
| นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ |
กรรมการอิสระ |
| พลโทประยุทธ์ จันทร์โอชา |
กรรมการอิสระ |
| นายไกรฤทธิ์ นิลคูหา |
กรรมการอิสระ |
| นายชัยเกษม นิติสิริ |
กรรมการอิสระ |
| น.ส.พวงเพชร สารคุณ |
กรรมการอิสระ |
| นายนนทิกร กาญจนะจิตรา |
กรรมการอิสระ |
| นายนิพัทธ พุกกะณะสุต |
ประธานกรรมการตรวจสอบ |
| นายนิตย์ จันทรมังคละศรี |
กรรมการตรวจสอบ |
| นายไกรฤทธิ์ นิลคูหา |
กรรมการตรวจสอบ |
| นายชัยเกษม นิติสิริ |
กรรมการตรวจสอบ |
EGCO : บริษัท ผลิตไฟฟ้า จำกัด (มหาชน)
http://www.set.or.th/set/companyprofile.do?symbol=EGCO&language=th&country=TH
รายชื่อกรรมการล่าสุด
|
รายชื่อกรรมการ
|
ตำแหน่ง
|
| นายพรชัย รุจิประภา |
ประธานกรรมการ |
| นายศานิต ร่างน้อย |
ประธานกรรมการบริหาร |
| นายวินิจ แตงน้อย |
กรรมการผู้จัดการใหญ่ |
| นายปีเตอร์ อัลเบิร์ต ลิตเติ้ลวู้ด |
กรรมการ |
| นายฮิเดเอกิ โทมิกุ |
กรรมการ |
| นายมาร์ค ทากาฮาชิ |
กรรมการ |
| นายฮิเดโอะ กูราโมจิ |
กรรมการ |
| นายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ |
กรรมการ |
| นายอภิชาต ดิลกโศภณ |
กรรมการ |
| นายสมบูรณ์ อารยะสกุล |
กรรมการ |
| นายชัยพัฒน์ สหัสกุล |
กรรมการอิสระ |
| นายอัศวิน คงสิริ |
กรรมการอิสระ |
| นางวัธนี พรรณเชษฐ์ |
กรรมการอิสระ |
| นายธนพิชญ์ มูลพฤกษ์ |
กรรมการอิสระ |
| นายสมโภชน์ กาญจนาภรณ์ |
กรรมการอิสระ |
| นายไพบูลย์ ศิริภาณุเสถียร |
กรรมการอิสระ |
| นายชัยพัฒน์ สหัสกุล |
ประธานกรรมการตรวจสอบ |
| นางวัธนี พรรณเชษฐ์ |
กรรมการตรวจสอบ |
| นายสมโภชน์ กาญจนาภรณ์ |
กรรมการตรวจสอบ |
| นายธนพิชญ์ มูลพฤกษ์ |
กรรมการตรวจสอบ |
PTTCH : บริษัท ปตท.เคมิคอล จำกัด (มหาชน)
http://www.set.or.th/set/companyprofile.do?symbol=PTTCH&language=th&country=TH
รายชื่อกรรมการล่าสุด
|
รายชื่อกรรมการ
|
ตำแหน่ง
|
| นายพรชัย รุจิประภา |
ประธานกรรมการ |
| นายประเสริฐ บุญสัมพันธ์ |
รองประธานกรรมการ |
| นายวีรศักดิ์ โฆสิตไพศาล |
กรรมการผู้จัดการใหญ่ |
| นายพละ สุขเวช |
กรรมการ |
| นายพิชัย ชุณหวชิร |
กรรมการ |
| นายปรัชญา ภิญญาวัธน์ |
กรรมการ |
| นายชลณัฐ ญาณารณพ |
กรรมการ |
| นายรุ่งโรจน์ รังสิโยภาส |
กรรมการ |
| นายพิชิต นิธิวาสิน |
กรรมการ |
| พล.ต.อ.นพดล สมบูรณ์ทรัพย์ |
กรรมการ |
| นายสมชาย คูวิจิตรสุวรรณ |
กรรมการ |
| นายไพบูลย์ ปัญญวุฒิ |
กรรมการอิสระ |
| นายวิฑูรย์ สิมะโชคดี |
กรรมการอิสระ |
| นายเชิดพงษ์ สิริวิชช์ |
กรรมการอิสระ |
| นายมนู เลียวไพโรจน์ |
ประธานกรรมการตรวจสอบ |
| นายเชิดพงษ์ สิริวิชช์ |
กรรมการตรวจสอบ |
| นายไพบูลย์ ปัญญวุฒิ |
กรรมการตรวจสอบ |
PTTAR : บริษัท ปตท. อะโรเมติกส์และการกลั่น จำกัด (มหาชน)
http://www.set.or.th/set/companyprofile.do?symbol=PTTAR&language=th&country=TH
รายชื่อกรรมการล่าสุด
|
รายชื่อกรรมการ
|
ตำแหน่ง
|
| นายชายน้อย เผื่อนโกสุม |
ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร |
| นายชายน้อย เผื่อนโกสุม |
กรรมการผู้จัดการใหญ่ |
| นายอำพน กิตติอำพน |
กรรมการ |
| นายประเสริฐ บุญสัมพันธ์ |
กรรมการ |
| นายปรัชญา ภิญญาวัธน์ |
กรรมการ |
| นางพรรณี สถาวโรดม |
กรรมการ |
| นายพิชัย ชุณหวชิร |
กรรมการ |
| นายจิตรพงษ์ กว้างสุขสถิตย์ |
กรรมการ |
| นายณอคุณ สิทธิพงศ์ |
กรรมการ |
| นายวิฑูรย์ สิมะโชคดี |
กรรมการอิสระ |
| พลเอกสมเจตน์ บุญถนอม |
กรรมการอิสระ |
| นายโชคชัย อักษรนันท์ |
กรรมการอิสระ |
| นายวิชช์ จีระแพทย์ |
กรรมการอิสระ |
| นายอภัย จันทนจุลกะ |
กรรมการอิสระ |
| นายสมโภชน์ กาญจนาภรณ์ |
กรรมการอิสระ |
| นายนครินทร์ วีระเมธีกุล |
กรรมการอิสระ |
| นายโชคชัย อักษรนันท์ |
ประธานกรรมการตรวจสอบ |
| นายสมโภชน์ กาญจนาภรณ์ |
กรรมการตรวจสอบ |
| นายนครินทร์ วีระเมธีกุล |
กรรมการตรวจสอบ |
PTT : บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน)
http://www.set.or.th/set/companyprofile.do?symbol=PTT&language=th&country=TH
รายชื่อกรรมการล่าสุด
|
รายชื่อกรรมการ
|
ตำแหน่ง
|
| นายณอคุณ สิทธิพงศ์ |
ประธานกรรมการ |
| นายประเสริฐ บุญสัมพันธ์ |
ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและกรรมการผู้จัดการใหญ่ |
| นายพานิช พงศ์พิโรดม |
กรรมการ |
| นายนริศ ชัยสูตร |
กรรมการ |
| คุณหญิงชฎา วัฒนศิริธรรม |
กรรมการอิสระ |
| คุณพรทิพย์ จาละ |
กรรมการอิสระ |
| นายอำพน กิตติอำพน |
กรรมการอิสระ |
| นายจักรมณฑ์ ผาสุกวนิช |
กรรมการอิสระ |
| นายจุลยุทธ หิรัณยะวสิต |
กรรมการอิสระ |
| พลเอกสมทัต อัตตะนันทน์ |
กรรมการอิสระ |
| ม.ล.ปาณสาร หัสดินทร |
กรรมการอิสระ |
| นายชัยเกษม นิติสิริ |
กรรมการอิสระ |
| นายอนุวัฒน์ เมธีวิบูลวุฒิ |
กรรมการอิสระ |
| คุณหญิงชฎา วัฒนศิริธรรม |
ประธานกรรมการตรวจสอบ |
| คุณพรทิพย์ จาละ |
กรรมการตรวจสอบ |
| นายจุลยุทธ หิรัณยะวสิต |
กรรมการตรวจสอบ |
บิ๊ก ปตท. รวยหุ้น เงินเดือน โบนัส
สุกรี แมนชัยนิมิต
Positioning Magazine กรกฎาคม 2551
บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ได้ชื่อว่าเป็นบริษัทที่อยู่ในความนิยมอันดับต้นๆ เป็นที่ที่หลายคนใฝ่ฝันอยากทำงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ที่แก่กล้าด้วยวัยวุฒิและคุณวุฒิ เพื่อมาในตำแหน่งผู้บริหารระดับสูง และคณะกรรมการ (บอร์ด ) และผู้ที่ยังเพิ่งเริ่มวัยทำงาน เพราะผลตอบแทนสูง เพราะมีทั้งเงินเดือน โบนัส ค่าเบี้ยประชุม หุ้น สิทธิในการซื้อหุ้นสามัญ (Warrant) และสวัสดิการ รวมไปถึง ค่าเช่าบ้าน ค่าปฏิบัติงานต่างจังหวด และค่าล่วงเวลา ข้อมูลเหล่านี้ปรากฏชัดเจนในหนังสือรายงานประจำปีของปตท. 2550 ที่ระบุว่า ได้จ่ายผลตอบแทนให้กรรมการบริษัทซึ่งมีงานหลักในการประชุมรวมทั้งสิ้นประมาณ 42 ล้านบาท (ตาราง”42 ล้านบาทเบี้ยประชุม โบนัส กรรมการ”) โดยมีโอฬาร ไชยประวัติ ซึ่งปัจจุบันมีตำแหน่งกรรมการสภามหาวิทยาลัยชินวัตร และประธานกรรมการตรวจสอบ บริษัท ชิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด และสุชาติ ธาดาธำรงเวช อาจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง อดีตที่ปรึกษาผู้ทรงคุณวุฒิของนายกรัฐมนตรี (พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร) ด้านเศรษฐกิจ (ปี 2547-2549) ได้รับสูงสุดคนละกว่า 3 ล้านบาท (ตาราง “เบี้ยประชุม โบนัส กรรมการจัดสรรลงตัว”)
ทั้งนี้ ผู้ที่เป็นกรรมการมีรายได้ประจำแน่นอนคือ เบี้ยกรรมการรายเดือน 30,000 บาท หากประชุมได้อีกครั้งละ 20,000 บาท กรรมการคนใดที่เป็นกรรมการในชุดอื่นด้วยจะได้เบี้ยกรรมการและเบี้ยประชุมมากขึ้นตามลำดับ ส่วน เงินโบนัสจะคิดจากอัตรากำไรของบริษัท เท่ากับ 0.05% ของกำไรสุทธิ
นอกจากนี้ คณะกรรมการ ปตท. ยังประชุมครั้งที่ 11/2550 มีมติเห็นชอบประเมินผลงานของตัวเอง 3 ประเด็นคือ 1.ประเมินทั้งคณะได้คะแนน 90.39% 2.ประเมินรายบุคคล (ประเมินด้วยตัวเอง) ได้คะแนน เฉลี่ย 96.25% และ3.ประเมินรายบุคคล (ประเมินกรรมการคนอื่น) ได้คะแนนเฉลี่ย 98.10% โดยมีเกณฑ์ที่ใช้ประเมิน เช่น การมีวิสัยทัศน์ สร้างมูลค่าเพิ่มแก่กิจการ และการมีจริยธรรม จรรยาบรรณในการประกอบธุรกิจ ซึ่งคณะกรรมการตั้งเกณฑ์ไว้ว่าหากได้คะแนนมากกว่า 85% ถือว่าผลงาน “ดีเยี่ยม” มากกว่า 75% เท่ากับ “ดีมาก” ลดหลั่นลงมา หากต่ำกว่า 50% คือต้องปรับปรุง ซึ่งคะแนนเหล่านี้จะมีผลต่อการจ่ายผลตอบแทน
42 ล้านบาทเบี้ยประชุม โบนัส กรรมการ (หน่วย : บาท)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ค่าตอบแทน ปี 2548 ปี 2549 ปี 2550
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
เงินเบี้ยประชุม 10,707,750.00 10,920,500.00 11,764,919.36
โบนัสรวม 17,777,260.27 29,409,589.04 30,294,520.55
รวม 28,485,010.27 40,330,089.04 42,059,439.91
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
เบี้ยประชุม โบนัส กรรมการจัดสรรลงตัว (หน่วย : บาท)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
รายนาม โบนัส สรุปค่าเบี้ยประชุม รวมค่าตอบแทน
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ณอคุณ สิทธิพงศ์ 60,273.97 10,645.16 70,919.13
พลเอกอภิชาต เพ็ญกิตติ* 2,000,000 660,000 2,660,000
จักรมณฑ์ ผาสุกวนิช 2,000,000 740,000 2,740,000
พลเอกสมทัต อัตตะนันทน์ 2,000,000 732,000 2,732,000
ม.ล.ปาณสาร หัสดินทร 2,000,000 728,000 2,728,000
อำพน กิตติอำพน 2,000,000 819,0000 2,819,000
พรทิพย์ จาละ 1,342,465.75 440,000 1,782,465.75
โอฬาร ไชยประวัติ 2,000,000 1,091,250 3,091,250
สุชาติ ธาดาธำรงเวช 2,000,000 1,080,000 3,080,000
พานิช พงศ์พิโรดม - - -
คุณหญิงชฎา วัฒนศิริธรรม 1,342,465.75 708,000 2,050,465.75
พันธ์ทิพย์ สุรทิณฑ์* 2,000,000 717,000 2,717,000
พรรณี สถาวโรดม 2,000,000 732,000 2,732,000
พรายพล คุ้มทรัพย์* 1,342,465.75 480,000 1,822,465.75
ประเสริฐ บุญสัมพันธ์ 1,830,136,.99 629,709.68 2,459,846.67
รวม 33,485,413.05
กรรมการครบวาระและลาออกระหว่างปี
เชิดพงษ์ สิริวิชช์ 821,917.81 250,000 1,071,917.81
พิษณุ สุนทรารักษ์ 657,534.25 228,000 885,534.25
พัฒเดช ธรรมจรีย์ 657,534.25 320,000 977,534.25
พรชัย รุจิประภา 2,239,726.03 759,314.52 2,999.040.55
เมตตา บันเทิงสุข 2,000,000 640,000 2,640,000
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
*กรรมการที่พ้นจากตำแหน่งเมื่อ 22 กุมภาพันธ์ 2551
คณะกรรมการบางคนที่มีหุ้น ปตท. และมีการซื้อขาย โอนออก เป็นระยะในช่วงปี 2548-2550 โดยจากแบบรายงานการเปลี่ยนแปลงการถือหลักทรัพย์ของผู้บริหาร (แบบ 59-2) ของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) มีรายงาน เช่น คุณหญิงชฎา วัฒนศิริธรรม ในเดือนกรกฎาคม-กันยายน 2550 ได้ซื้อหุ้นทั้งหมด 2,100 หุ้น แต่ในเดือนตุลาคม 2550 ได้ขายออก 7,000 หุ้น หุ้นละ 439.14 บาท, พรรณี สถาวโรดม มีการโอนหุ้นออก ในปี 2549-2550 จำนวน 7,000 หุ้น, พรายพล คุ้มทรัพย์ ขาย 2,500 หุ้นในเดือนสิงหาคม 2550, พันธุ์ทิพย์ สุรทิณฑ์ โอนออก 10,000 หุ้นในเดือนกันยายน 2550 และ พลเอกอภิชาติ เพ็ญกิตติ โอนออก 7,000 หุ้นในเดือนตุลาคม 2550
ข้าราชการเพื่อ “ปตท.”
จากผลประโยชน์ของบอร์ดเหล่านี้ ทำให้เกิดคำถามว่าโครงสร้างการบริหาร ปตท. และบริษัทลูก ที่ให้ผู้บริหารหน่วยงานราชการที่กำกับดูแลกิจการด้านพลังงาน เข้ามาเป็นประธานและคณะกรรมการเหมาะสมหรือไม่ เพราะผู้บริหารหน่วยงานราชการมีภารกิจต้องรักษา และปกป้องผลประโยชน์ของประชาชน ขณะที่ต้องสวมอีกใบหนึ่งในการเป็นผู้บริหารสูงสุดของบริษัทที่ต้องสร้างประโยชน์ให้บริษัท และทำกำไรสูงสุดเพื่อผู้ถือหุ้น โดยมีผลพลอยได้คือผลตอบแทนจากส่วนแบ่งของกำไรที่เกิดขึ้นในแง่ของโบนัสกรรมการ
ข้อมูลที่ปรากฏทั้งในหนังสือรายงานประจำปี ปตท. 2550 รวมไปถึงข้อมูลที่รายงานต่อตลาดหลักทรัพย์ฯ และประกาศของราชการ ปรากฏว่ามีคณะกรรมการ ปตท. และบริษัทลูก มาจากหน่วยงานที่ทำหน้าที่กำกับดูแลกิจกรรมการพลังงานของชาติ (ตาราง : คนของรัฐกับการเป็นบอร์ด ปตท. และบริษัทลูกปัจจุบัน) เช่น บางคนเป็นปลัด และรองปลัดของกระทรวงพลังงาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งบางคนมาจากคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน และมีกรรมการเป็นผู้แทนจากคณะรัฐมนตรี และหน่วยงานราชการ ซึ่ง กพช. มีอำนาจหน้าที่สำคัญข้อหนึ่ง คือ การกำหนดราคาพลังงาน จำนวนนี้ได้เป็นบอร์ด ปตท. ชุดปัจจุบันถึง 4 คน คือ ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา เลขาธิการสำนักงานพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สภาพัฒน์) และอธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน และบางคนมีตำแหน่งอยู่ในบริษัทลูก ปตท.
คนของรัฐกับการเป็นบอร์ด ปตท. และบริษัทลูกปัจจุบัน
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
รายนาม ตำแหน่งในหน่วยงานราชการ ตำแหน่งใน ปตท. และบริษัทลูก
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. ณอคุณ สิทธิพงศ์ รองปลัดกระทรวงพลังงาน ประธานคณะกรรมการ ปตท.
2. พานิช พงศ์พิโรดม อธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) กรรมการ ปตท.
3. จักรมณฑ์ ผาสุกวนิช ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม คณะกรรมการ กพช. กรรมการ ปตท.
4. พรทิพย์ จาละ เลขาธิการสำนักงานกฤษฎีกา คณะกรรมการ กพช. กรรมการอิสระ และตรวจสอบ ปตท.
5. อำพน กิตติอำพน เลขาธิการสภาพัฒน์ คณะกรรมการ กพช. กรรมการ ปตท.
6. คุรุจิต นาครทัพ รองปลัดกระทรวงพลังงาน ประธานคณะกรรมการปตท.สำรวจและผลิต
7. เมตตา บันเทิงสุข อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน กรรมการปตท.สผ.
8. พรชัย รุจิประภา ปลัดกระทรวงพลังงาน - ประธานคณะกรรมการ ปตท. อะโรเมติกส์และการกลั่น -ประธานคณะกรรมการปตท. เคมิคอล
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ระดับบิ๊กรวยหุ้น
สำหรับผู้บริหารระดับสูงของ ปตท. ตั้งแต่ระดับกรรมการผู้จัดการใหญ่ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ และผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่ ที่ไม่ได้ไปดำรงตำแหน่งผู้บริหารบริษัทในเครือ ปตท. ได้จ่ายเงินเดือน โบนัส รวมประมาณ 74 ล้านบาท (ตาราง “ผู้บริหารรวยเงินเดือน+โบนัส 74 ล้านบาท”) นอกเหนือจากหุ้นจำนวนหนึ่ง (ตาราง”ผู้บริหารรวยหุ้น”) ซึ่งผู้บริหารที่มีหุ้นมากสุดคือ “จิตรพงษ์ กว้างสุขสถิตย์” รองกรรมการผู้จัดการใหญ่
กลุ่มธุรกิจสำรวจ ผลิต และก๊าซธรรมชาติ ณ 31 ธันวาคม 2550 มีหุ้นเหลืออยู่ 175,830 หุ้น คิดเป็นมูลค่าประมาณ 65,408,760 บาท และ “อดิเทพ พิศาลบุตร์” รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ ที่ไปดำรงตำแหน่งกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปตท. เคมิคอล จำกัด (มหาชน) มี 240,309 หุ้น คิดเป็น 89,394,948 บาท แม้ว่าผู้บริหารบางคนจะมีหุ้นจำนวนน้อย อย่าง “ทรงวุฒิ ชินวัตร” เครือญาติของ “ทักษิณ ชินวัตร” ที่ดำรงตำแหน่งรองกรรมการผู้จัดการใหญ่ ปตท. ที่มีหุ้นเพียง 12,676 หุ้น แต่คำนวณแล้วก็มีมูลค่ารวมถึง 4,716,588 บาท (ราคา ณ วันที่ 27 ธันวาคม 2550 ที่ 372 บาท)
และแม้ว่าราคาจะลดลงตามภาวะตลาด ที่ ณ วันที่ 27 มิถุนายน 2551 ราคาตกลงมาที่หุ้นละ 308 บาท แต่ราคาเป้าหมายตามที่นักวิเคราะห์หลักทรัพย์คาดการณ์ไว้ที่กว่า 400 บาท หุ้น ปตท. ก็ถือเป็นสิ่งมีค่าของบรรดาผู้บริหารอย่างปฏิเสธไม่ได้ ยังไม่นับ Warrant และ ESOP ที่ผู้บริหารแต่ละคนมีอยู่ในมือที่สามารถแปลงเป็นหุ้น และขายได้ในอนาคต ซึ่งข้อมูลจากแบบรายงานการเปลี่ยนแปลงการถือหลักทรัพย์ของผู้บริหาร (แบบ 59-2) ของ ก.ล.ต. ระบุถึงความเคลื่อนไหวในการซื้อ ESOP (Employee Stock Option Program) หรือการจัดสรรใบสำคัญแสดงสิทธิที่จะซื้อหุ้นสามัญออกใหม่
(ให้สิทธิซื้อราคาถูก หรือฟรี ในกรณี ปตท. ได้บันทึกราคาไว้ที่ 0.00 บาท) ซึ่งมีผู้บริหารหลายคนที่ได้หุ้น ESOP และมีการโอนออกซื้อขายเป็นระยะ โดย “ประเสริฐ บุญสัมพันธ์” ได้หุ้น ESOP เมื่อวันที่ 1 กันยายน 2548 จำนวน243,000 หุ้น (บันทึกราคาที่ 0.00 บาท) และ 1 ปีให้หลังได้โอนออก 60,700 หุ้น และ 29 กันยายน 2549 ได้อีก119,000 หุ้น จากนั้นตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2550 ได้ขายออกครั้งละ 5,000 หุ้นบ้าง 60,000 หุ้นบ้าง ในราคาเฉลี่ย 330-370 บาท จนล่าสุดเมื่อ วันที่ 1 พฤศจิกายน 2550 ได้ ESOP อีก 87,000 หุ้น
ผู้บริหารรวยหุ้น
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ชื่อ-นามสกุล ตำแหน่ง จำนวนหุ้น (หน่วย : หุ้น)
31 ธ.ค. 2549 31 ธ.ค. 2550
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. นายประเสริฐ บุญสัมพันธ์ กรรมการผู้จัดการใหญ่ 325,820 -
2. นายอนนต์ สิริแสงทักษิณ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่กลยุทธ์องค์กร และพัฒนาองค์กร 89,930 100,330
3. นายพิชัย ชุณหวชิร รองกรรมการผู้จัดการใหญ่การเงิน และบัญชีองค์กร 22,000 55,400
4. นายทรงวุฒิ ชินวัตร รองกรรมการผู้จัดการใหญ่บริหารองค์กร 32,076 12,676
5. นายจิตรพงษ์ กว้างสุขสถิตย์ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่กลุ่มธุรกิจสำรวจ ผลิต และก๊าซธรรมชาติ 129,730 175,830
6. นายชัยวัฒน์ ชูฤทธิ์ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ กลุ่มธุรกิจน้ำมัน 57,000 74,000
7. นายปรัชญา ภิญญาวัธน์ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ กลุ่มธุรกิจปิโตรเคมีและการกลั่น 133,980 117,480
8. นายวิโรจน์ มาวิจักขณ์ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่กรรมการอำนวยการ บริษัทไทยออยล์ จำกัด (มหาชน) 123,880 157,080
9. นายอดิเทพ พิศาลบุตร์ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปตท. เคมิคอล จำกัด (มหาชน) 198,809 240,309
10. นายเพิ่มศักดิ์ ชีวาวัฒนานนท์ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท ปตท. อะโรเมติกส์ และการกลั่น จำกัด (มหาชน)75,692 24,300
11. นายมารุต มฤคทัต รองกรรมการผู้จัดการใหญ่กรรมการผู้จัดการใหญ่ ปตท. สำรวจและผลิตปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) - 8,700
12. นายชายน้อย เผื่อนโกสุม รองกรรมการผู้จัดการใหญ่กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปตท. อะโรเมติกส์ และการกลั่น จำกัด (มหาชน) - 49,700
13. นางสาวเพ็ญจันทร์ จริเกษม ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่การเงินองค์กร 7,132 10,000
14. นางปริศนา ประหารข้าศึก ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่บัญชีองค์กร 38,063 51,463
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ --------------
ผู้บริหารรวยเงินเดือน+โบนัส 74 ล้านบาท (หน่วย : บาท)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ค่าตอบแทน ปี 2548 ปี 2549 ปี 2550
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
เงินเดือน 45,135,600 45,145,600 51,815,390
โบนัส 22,170,695 31,668,840 22,572,960
รวม 67,170,695 76,814,760 74,388,350
เงินสบทบกองทุน 3,062,216 3,005,232 3,659,601
สำรองเลี้ยงชีพ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
*หมายเหตุ คำนวณเฉพาะผู้บริหารระดับสูง 6-8 คน เฉลี่ยรับคนละ 10 ล้านบาท (ไม่รวมผู้บริหารที่ไปปฏิบัติงานในบริษัทที่ ปตท. ถือหุ้น)
ด้านผลตอบแทนของพนักงาน ปตท. ในหนังสือรายงานประจำปี 2550 ค่อนข้างสับสน ต่างจากปีก่อนหน้าที่ระบุชัดเจนถึงผลตอบแทนรวม และจำนวนพนักงาน โดยในหน้า 011 ระบุพนักงานในเครือทั้งหมด (รวมตั้งแต่ผู้บริหารระดับสูงจนถึงพนักงานในปั๊มน้ำมัน) มี 10,630 คน เฉพาะของบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) มี 3,288 คน แต่ข้อมูลในหน้า 098 ระบุว่า จำนวนพนักงาน ปตท. (รวมพนักงานที่ไปปฏิบัติงานในบริษัทในกลุ่ม ปตท.) ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2550 เท่ากับ 3,544 คน และในหน้า 099 ระบุมีค่าตอบแทนรวมประมาณ 5 พันล้านบาท (ตาราง “ผลตอบแทนแก่บุคคลากร”...) ตัวเลขจำนวนนี้ หากคิดเฉลี่ยพบว่ามีรายได้คนละ 1,450,547.45 บาทต่อปี และแม้ตารางในหน้า 099 ระบุว่า มีพนักงานรวม 7,342 คน ซึ่งรวมพนักงานในบริษัทย่อย และกิจการร่วมค้า เฉลี่ยคนละ 695,279.24 บาทต่อปี
ผลตอบแทนแก่บุคคลากร (ไม่รวมกรรมการผู้จัดการใหญ่ และผู้บริหารระดับสูง) หน่วย : บาท
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ค่าตอบแทน ปี 2548 ปี 2549 ปี 2550
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
เงินเดือนรวม 2,020,836,159.33 2,313,239,842.61 2,523,442,073.58
โบนัสรวม 996,368,672.00 1,138,238,033.75 1,263,194,610.38
เงินสมทบกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ 199,951,973.02 228,214,687.17 249,207,450.79
อื่นๆ 800,492,308.37 993,909,544.34 1,104,896,055.73
รวม 4,017,649,112.72 4,673,602,107.87 5,104,740,190.38
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ที่มา :
http://www.positioningmag.com/Magazine/Details.aspx?id=71742
กลายเป็น “วิวาทะ” ระหว่างเอ็นจีโอกับปตท.มาพักใหญ่ ถึงความจำเป็นในการขึ้นราคาก๊าซหุงต้ม แม้ว่ารัฐบาลจะเบรคการขึ้นราคาไปแล้ว ก็ตาม
อย่างไรก็ตาม บมจ.ปตท.ในฐานะผู้ค้าก๊าซรายใหญ่ของประเทศ ซึ่งปัจจุบันได้แบกรับภาระการอุ้มราคาก๊าซหุงต้มเป็นเงินกว่า 8 พันล้านบาท เรียกร้องว่า ในจังหวะที่ราคาน้ำมันปรับตัวลดลงเช่นนี้ เป็นจังหวะที่เหมาะสมอย่างยิ่งที่รัฐบาลจะถือโอกาสนี้ปรับโครงสร้างราคาพลังงาน ไม่ว่าจะเป็นน้ำมันหรือก๊าซฯ
ในฐานะที่กรุงเทพธุรกิจเป็นสื่อที่เกาะติดเรื่องนี้มาอย่างต่อเนื่อง จึงได้รวบรวมบทความที่กลายเป็นวิวาทะ รวมถึงมุมมองที่เป็นกลางของผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน เพื่อให้สังคมได้ร่วมกันสังเคราะห์
โดยในมุมมองของนักวิชาการด้านพลังงานอย่าง “พรายพล คุ้มทรัพย์” อาจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ค่อนข้าง "เห็นด้วย" กับการขึ้นราคาก๊าซหุงต้ม โดยเขาได้หยิบยกทฤษฎีทางเศรษฐศาสตร์มาอ้างอิง อย่างตรงไปตรงมา และยังเสนอทางออกของปัญหา โดยระบุว่า…
การนำเงินจากกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง มาอุดหนุนราคาก๊าซหุงต้ม มาเป็นเวลานาน พูดตามจริงแล้ว ต้องถือว่าเป็นแนวทางที่ไม่เหมาะสม ทำให้เกิดการเบี่ยงเบนพฤติกรรมการใช้ โดยเฉพาะการนำก๊าซหุงต้มมาใช้ในภาคขนส่ง
เมื่อกลไกตลาดถูกบิดเบือน ไม่สะท้อนความเป็นจริงของต้นทุนการผลิต ทำให้เกิดการส่งสัญญาณ ที่ผิดๆไปยังผู้ใช้
“ระหว่างการใช้ก๊าซหุงต้มในภาคขนส่ง กับการใช้ในภาคครัวเรือน มองในแง่เศรษฐศาสตร์ ถ้าเราเอาก๊าซหุงต้มในราคาที่ไม่ได้อุดหนุนไปใช้ในรถยนต์ เปรียบเทียบกับการใช้น้ำมัน ถือว่า ค่อนข้างแพง”
เขายังระบุว่า ผลพวงจากการอุดหนุนราคาก๊าซหุงต้ม ผ่านกลไกของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ทำให้กระจายการใช้มาถึงภาคขนส่ง โดยมีอัตราการเพิ่มขึ้น 20-30% ของปริมาณการใช้ก๊าซหุงต้มในประเทศ ซึ่งแม้จะเป็นอัตราที่ไม่สูงนักเมื่อเทียบกับการใช้ในภาคครัวเรือน
แต่พรายพลเห็นว่า อัตราดังกล่าว เป็นอัตราการเพิ่มขึ้นที่ “เร็ว และ แรง” จนน่ากังวล
ประเด็นดังกล่าว ยังถือเป็นสาเหตุหนึ่ง ที่ผลักดันให้การผลิตก๊าซหุงต้มเริ่มไม่เพียงพอต่อความต้องการใช้ในประเทศ จนถึงขั้นต้อง “นำเข้า” ก๊าซหุงต้ม ในปีที่ผ่านมา
กลายเป็น “ตัวเร่ง” สำคัญ ทำให้ ปตท.ในฐานะผู้ค้าก๊าซหุงต้มรายใหญ่ที่สุดของประเทศ อดรนทนไม่ไหว ลุกขึ้นมาผลักดันให้มีการขึ้นราคาก๊าซหุงต้ม
นั่นเพราะ…ทุกตันของการนำเข้า ย่อมหมายถึง ภาระขาดทุนของปตท.
“เดิมทีเมื่อก๊าซหุงต้มยังเพียงพอต่อการใช้ในประเทศ ปตท.ยังคงไม่ขาดทุนจากการอุดหนุนราคา แต่กำไรน้อย เพราะสามารถผลิตเนื้อก๊าซฯได้เองในประเทศ
แต่พอระยะหลังเมื่อปีที่แล้ว ปริมาณการใช้เพิ่มขึ้นถึงขนาดต้องนำเข้ามาใช้ ปตท.ก็ขาดทุนเห็นๆ เพราะต้องจ่ายเงินออกไป
แน่นอนราคาก๊าซฯในต่างประเทศที่ซื้อเข้ามา ย่อมมีราคาที่สูงกว่าราคาก๊าซฯ ซึ่งปตท.ผลิตได้เอง
“จะเห็นได้ว่าเมื่อก่อนมีก๊าซหุงต้มเหลือ จนต้องส่งออก ปตท.ก็ยังพอมีเงินมาตู๊ กับการขายในประเทศในราคาที่ถูกอุดหนุน แต่พอปริมาณการใช้เพิ่มขึ้น จนถึงขั้นขาดแคลนต้องนำเข้าก็เริ่มขาดทุนเห็นๆ” พรายพล อธิบายให้เห็นภาพ
อย่างไรก็ตาม เขายอมรับว่า อีกเหตุผลหนึ่งที่ทำให้ปริมาณการผลิตก๊าซหุงต้มไม่เพียงพอต่อการใช้ในประเทศนั้น ส่วนหนึ่งเกิดจากการที่ปตท.นำก๊าซฯที่ได้ไปใช้ในอุตสาหกรรมปิโตรเคมี โดยมีปตท.เข้าไปถือหุ้นในฐานะบริษัทแม่
แต่หากจะมองอย่างเป็นธรรมแล้ว จะเห็นว่าการนำก๊าซฯไปใช้เป็นวัตถุดิบในอุตสาหกรรมปิโตรเคมี จะได้มูลค่าเพิ่มที่สูงกว่าการนำมา “เผาทิ้ง” เป็นก๊าซหุงต้ม
“ในแง่ของประเทศชาติ ถือว่าดีกว่า” เขาระบุเช่นนั้น
ส่วนความเหมาะสมในการกำหนดราคาจำหน่าย เหตุใดจึงต้องอ้างอิง “ราคาตลาดโลก”นั้น พรายพล ระบุว่า ราคาตลาดโลก ก็ถือเป็นเกณฑ์หนึ่งที่ต้องคำนึงถึง
แต่สูตรคำนวณราคาก๊าซหุงต้มในไทย ได้ถ่วงน้ำหนักระหว่างราคาก๊าซหุงต้มในตลาดโลกกับราคาเนื้อก๊าซในประเทศ ตามนโยบายกำหนดราคาแบบกึ่งลอยตัว ซึ่งมีการควบคุมราคา ณ โรงแยกก๊าซฯ และ ณ โรงกลั่น ไว้ชัดเจน
“ตอนนี้ปตท.ต้องควักเนื้อ จากส่วนต่างของราคาตลาดโลกกับราคาควบคุม กลายเป็นการเสียโอกาสในการดำเนินธุรกิจ
รัฐโดยกองทุนน้ำมันฯต้องควักเนื้อ เป็นหนี้ปตท.จากการอุดหนุนราคา จะว่าไปแล้วต้นทุนที่เป็นจริง ยังสูงกว่าราคาตลาดโลก หรือต้นทุนเนื้อก๊าซในประเทศด้วยซ้ำ” พรายพล ระบุเช่นนั้น
ถามว่า “ใคร” ได้ประโยชน์จากการขึ้นราคาก๊าซหุงต้ม ?
พรายพล ระบุว่า ไม่พูดว่าใครได้ประโยชน์ แต่อย่างน้อยปตท.ไม่ขาดทุน ในทางเศรษฐศาสตร์ การกำหนดราคาให้สะท้อนต้นทุนที่แท้จริง ถือเป็นการกระจายทรัพยากรที่ถูกต้องเหมาะสม ช่วยทำให้เกิดการประหยัดการใช้ ลดการนำเข้า
ถามถึง “ทางออก” ในการแก้ไขปัญหานี้ ทำอย่างไรจึงจะทำให้ปตท.ขาดทุนลดลง ขณะที่ผู้ใช้ที่ได้รับความเดือดร้อนจากการขึ้นราคาก๊าซหุงต้ม ก็ได้รับการเบาเทาเบาบางผลกระทบ
พรายพล เสนอแนวทางว่า รัฐควรจะเลือก “อุดหนุน” ราคาก๊าซหุงต้มเฉพาะในภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบอย่างแท้จริง คล้ายๆกับการดำเนินมาตรการยกเว้นค่าน้ำ ค่าไฟฟ้า ให้กับประชาชนที่ใช้น้ำ-ไฟ ไม่เกินอัตราที่กำหนด หรือการลดราคาน้ำมันให้กับกลุ่มประมง
โดยยืนยันว่าเขาไม่เห็นด้วยกับการอุดหนุนราคาแบบ “เหวี่ยงแห”
“ถ้าไม่พูดถึงการใช้ก๊าซหุงต้มในรถยนต์ พูดถึงแต่การใช้ก๊าซหุงต้มในภาคครัวเรือน ก็พอจะมีเหตุผลในการอุดหนุนราคาอยู่บ้าง แต่จริงๆการอุดหนุนควรเลือกอุดหนุนกับคนที่ยากจน เราไม่สามารถจะให้การอุดหนุนในภาพรวมได้ ซึ่งรัฐจะต้องไปหาวิธีดำเนินการ แยกคนรวย คนจน แน่นอนเศรษฐี คนชั้นกลาง ไม่มีความจำเป็นต้องเข้ามาอุดหนุนราคา”
พรายพล ระบุว่า กรณีของต่างประเทศที่ใช้คือ “การขึ้นทะเบียนคนจน” เมื่อคนกลุ่มนี้เดือดร้อน จากสาธารณูปโภค สาธารณูปการ ราคาแพง รัฐก็จะไปช่วยคนกลุ่มนี้ เช่น ให้เงินช่วยเหลือ หรือลดราคาสินค้าให้เฉพาะกลุ่ม
สำหรับประเด็นที่สังคมตั้งคำถามถึงบทบาทของปตท.ในฐานะบริษัทพลังงานแห่งชาติ ที่ต้องดูแลผลประโยชน์ของประชาชน กับการยึดถือผลประโยชน์ของผู้ถือหุ้นในฐานะบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ นั้น พรายพล ระบุว่า เป็นเรื่องอุดมคติ
โดยเขายอมรับว่า ในอดีตก่อนที่ปตท.จะเข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ ได้รับอภิสิทธิ์ในการดำเนินการหลายอย่างในฐานะบริษัทของรัฐ แต่ปตท.ก็ต้องเข้าไปเป็นกลไกของรัฐในการแทรกแซง โดยกดราคา ทำให้ผู้เล่นในตลาดรายอื่น เกิดขึ้นยาก
“ก่อนปตท.เข้าตลาดฯ รัฐจะเฟเวอร์ปตท. เพราะปตท.ถูกใช้เป็นเครื่องมือ แต่ก็ได้สิทธิประโยชน์ต่างๆเหนือบริษัทในธุรกิจเดียวกัน
ทำให้ปตท.ครองตลาดก๊าซฯมาตลอด แต่ตอนนั้นราคาตลาดโลกก็ยังไม่แพง แม้รัฐจะอุดหนุนแต่ตอนนั้นปตท.ก็ยังมีกำไร ผิดกับในขณะนี้”
เรียกว่า ปตท.ต้องผูกขาดธุรกิจ เพราะจำใจต้องผูกขาด “พรายพล” กล่าวอย่างนั้น
แต่ก็ไม่มีทฤษฎีไหนที่บอกว่า พอปตท.เป็นบริษัทพลังงานของรัฐ แล้วต้องขายของ “ขาดทุน” มีแต่บอกว่า ต้องทำให้องค์กรมีประสิทธิภาพ และทำธรกิจให้มีกำไรสมเหตุสมผล ไม่ผูกขาด ไม่เอารัดเอาเปรียบ
“ไม่ใช่มาบอกว่าให้ปตท.เอากำไรจากธุรกิจอื่นไปชดเชยขาดทุน เพราะอย่าลืมว่ารัฐเป็นเจ้าของปตท.ถือหุ้นปตท.เกินครึ่ง รัฐได้เงินจากการปันผล และเงินเข้าคลัง จริงๆแล้วรัฐต้องเข้ามาดูเรื่องนี้อย่างจริงจัง ถึงจะถูก”
http://www.bangkokbiznews.com/home/news/business/business/2009/02/12/news_15204.php
นักวิชาการด้านพลังงานอย่าง พรายพล คุ้มทรัพย์ อาจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
ผู้รับค่าตอบแทนจาก ปตท. เช่นกัน พรายพล คุ้มทรัพย์* 1,342,465.75 480,000 1,822,465.75
|
